重庆时时彩中的龙虎怎么算的:一线城市房价涨幅扩大 政策加码去库存效果显现

时间:2018年08月22日 13:29  来源:千橡开心网  作者:管适薜

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新闻摘要

重庆时时彩中的龙虎怎么算的

2018年5月4日,正值国际青年节,由中国移动通信联合会、中国电子商务协会主办的“2018世界新媒体大会”在北京召开,来自政府、新媒体门户及风险投资领域近2000余人参加。在同期举行的世界新媒体大会总评 2018年5月4日,正值国际青年节,由中国移动通信联合会、中国电子商务协会主办的“2018世界新媒体大会”在北京召开,来自政府、新媒体门户及风险投资领域近2000余人参加。在同期举行的世界新媒体大会总评榜颁奖典礼上,Analysys易观荣获“2018年度品牌价值奖”。  作为影响力的行业大会,本届世界新媒体大会以“新媒体·新经济·新未来”为主题,与会嘉宾就新媒体全新营销模式、产品技术变革创新之道、社会传播正能量以及内容保护健全法规等进行了精彩的演讲分享。会议通过主题演讲、研讨、高峰对话、媒体采访、线下交流等形式,极大增进新媒体行业的互动交流、产业合作、市场拓展、项目交易以及资本对接等方面的密切合作。  同期举行的世界新媒体大会总评榜,每年评选一次,通过“商业模式创新、行业影响、技术创新和公信力”五大评选标准,对凡是在新媒体构建领域有突出成绩的新媒体门户或新媒体从业者进行表彰。易观在本届评选中荣获“2018年度品牌价值奖”。  凭借易观18年的大数据分析经验的积累,Analysys易观曾前瞻性提出了“互联网化”和“互联网+”理念。在互联网进入下半场,从跑马圈地到用户留存的市场环境下,易观正式推出精细化产品运营工具-易观方舟。为企业快速建立大数据分析体系提供所需的数据采集、存储及处理、数据分析及应用等全套的技术解决方案。并为整合企业现有业务数据,扩展未来数据应用场景提供全面的支撑。通过易观大数据资源优势,易观方舟将通过多种模型深度用户行为分析,支持通过用户行为和属性细分用户群体,分析不同用户群体特征,辅助运营决策,多通道有效触达用户,进一步数据分析闭环验证效果,最终帮助企业甄别渠道、召回用户、用户价值提升等等实现增收、节支、提效、避险。  Analysys易观是中国领先的大数据分析公司,始终追求客户成功的经营宗旨。自成立以来,易观打造了以海量数字用户资产及算法模型为核心的大数据分析工具、产品及解决方案,可以帮助企业高效管理数字用户资产和对产品进行精细化运营,有效升级业务,从而实现收入增长,成本降低和效率提升,并显著规避经营风险。易观产品家族包括易观千帆、易观方舟以及行业解决方案。截止2018年3月31日,易观覆盖22.9亿智能终端以及5.8亿用户。2017年全国五粮液品牌运营商营销工作会在成都召开 【中国白酒网】阳春三月,来自全国各地的酒企、酒商纷纷云集成都,参加被业界誉为“天下第一会”的全国糖酒商品交易会,作为行业领军企业的五粮液历来备受关注。3月20日,主题为“强执行求突破共携手赢未来”的2017年全国五粮液品牌运营商营销工作会议在成都召开。厂商齐聚一堂,共同探讨在当前新环境下如何共同开创白酒市场的新气象、新面貌、新局面。  五粮液集团公司总经理、股份公司董事长刘中国,集团公司党委副书记邹涛,股份公司副总经理彭智辅、朱忠玉等公司领导以及来自全国各地的近800名品牌运营商会参加了会议。  会上,刘中国、朱忠玉从不同层面对五粮液2017年的营销工作进行了全面部署,强调要尊重市场规律,坚守工匠精神,释放创新动力,强化品牌建设和消费者的服务、培育,以高品质产品与服务赢取市场,实现厂商协同发展、共赢未来。  匠心酿造 品质是企业发展基石  朱忠玉在营销会议上围绕工匠精神、基础服务工作和营销执行等三方面详细阐述了2017年的营销工作部署,在谈及工匠精神时,他引用了李克强总理在2017年政府工作报告中所提到的“要培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌”。质量是企业生命,发扬工匠精神,专注酿酒、酿好酒是五粮液天职所在。  朱忠玉表示,对于市场来说,产品是基础,营销是做加法,创新是在做乘法。无论是生产还是市场都要做好基础功,如果工艺不严格、品质不过硬、管理不提升,那么我们的市场营销工作也无异于沙上建塔,顷刻就会倒坏。当前市场有所好转,但还未真正的全面复苏。这个时候必须要强调诚信经营、强调产品品质、强调工匠精神,全行业树立正确的价值观很有必要。近期,公司已经对五粮液防伪体系进行了升级,新一代的产品经过测试后即将与消费者见面,希望通过加强防伪,让更多的消费者体验到真正的五粮液匠心酿造。  据了解,五粮液酒厂一直以来都采取纯粮固态发酵工艺,无论高中低档白酒,都源自同样的五种粮食配方。五粮液从原料甄选、包包曲制曲、古法酿造、按质摘酒、陈酿、基酒勾兑,均要经过“42道防线”衍生并提升的18个关键点和76个专检点,108道工序。如此严苛的工艺所生产出的基酒,经过“优中选优、花中选花、好中选好”后,仅仅只有不到20%才有机会成为极为稀缺、弥足珍贵的五粮液酒。  朱忠玉同时还强调,要做好市场服务工作,当好消费者的品牌顾问,为顾客提供更加便利、更加快捷、更加良好的购物体验。市场工作要从大处着眼、细处着手、强化服务,五粮液坚持走要走精细化的营销道路,这是市场和消费者对公司的客观要求。  在讲话中,朱忠玉对五粮液品牌提出八个工作要求:一是,持续提升五粮液品牌形象。二是要开展更加系统性的核心消费群体挖掘及培育工作。三是对五粮液的计划投放进行更精细化的安排。四是要贴近市场终端,促进终端动销。五是大力推进专卖店重启工程。六是要进一步优化结构、丰富营销网络。七是实施五粮液重点市场和薄弱市场整合营销工程。八是积极推动互联网+试点落地。五粮液系列酒要充分立足于五粮液的品质背书,坚持通过精细化的营销过程管理和更加良好的服务来建立比较优势。系列酒品牌公司要着力打造成为公司品牌管理创新、优秀品牌运营商脱颖而出、整合渠道资源的平台。特头曲公司要进一步深化、推广精细化营销模式。五粮醇公司要积极“保存量、做增量、促增长”。  强化品牌建设 夯实基业长青的动力  营销工作会上,股份公司总经理助理、五粮液品牌管理事务部部长陈翀从品牌建设、计划管理、渠道建设、核心产品整合营销以及团队与制度建设等五大板块对2017年营销工作总的方针和目标做了详细阐述。他强调,2017年五粮液品牌的工作重心将回归到品牌提升的各项基础工作上来,“品牌建设”不仅是2017年度的核心,也是公司整个“十三五”规划的核心内容。  早在去年,公司就明确了五粮液品牌“1+3+5”的品牌组合,即:以新品五粮液作为1个核心,以交杯牌、1618、低度作为3个战略品牌,5个个性化品牌作为补充。  陈翀表示,只有强大的品牌力才是企业基业长青的永恒动力。2017年公司将对于“1+3+5”品牌组合的具体规划和实施计划,公司将以五粮液品牌打造的系统性为前提,从“产品打造”思维上升到“品牌打造”,在核心消费者中强化五粮液品牌形象,提高品牌的顾客价值感受。公司品牌建设要着重做好“广告宣传”、“消费者培育”以及“终端氛围营造”三个方面的工作。  一是,公司要坚持“聚焦重点市场、聚焦重点时段、聚焦重点品牌”为前提,要对传统媒体固有价值再发现,并以更开放的姿态面对新媒体、新形式、新平台,以更年轻的沟通语言和表达方式,彰显五粮液品牌在新消费时代多元、包容、年轻的品牌态度。  二是,2017年公司将继续通过“小品会”、“大品会”以及“五粮液文化之旅”三种方式加强消费者培育,与核心消费圈层贴得更近,提高消费者对五粮液品牌的好感乃至忠诚度。  三是,公司本着“可控、有效、可操作”的原则,率先在小品会的举办场所、五粮液专卖店体系内的专柜、经销商自营或直供终端、部分常规销售终端,以及部分KA卖场终端开展氛围营造工作,做好“最后一公里的宣传”,进一步形成有效的销售转换。  在谈及2017年公司渠道建设时,陈翀表示渠道建设将以“稳定、可控”的总体要求为前提,强调全国市场布局的均衡和渠道基础建设工作的质量。一是,优化传统渠道结构。二是,重启专卖店系统。三是,加强电商和KA渠道管理。  稳中求进 全力打造“五粮液+五粮系”品牌  刘中国董事长在营销工作会上作总结性发言,他表示2017年作为公司“十三五规划”攻坚之年,营销工作重心是集中全力坚定不移地打造“五粮液+五粮系”品牌,提升五粮液品牌价值,丰富五粮液品牌内涵,扩大五粮系产品份额。其中在区域与产品品类规划上的近期目标是打造“两个百亿+两百亿”的平台。  刘中国表示,核心品牌五粮液将按照“四个稳定”总体要求推荐品牌营销工作。即:一是,稳定并提高核心品牌五粮液的品牌价值;继续致力于国家名片的打造,丰富五粮液的品牌内涵。二是,稳定并提升核心产品五粮液的价格体系。三是,稳定并优化核心产品五粮液的渠道布局。在保持与提升产品质量和优化产品结构的同时,稳定并优化销售渠道布局。四是,稳定并扩大核心产品五粮液的市场份额。  在谈到“五粮系”产品打造时,刘中国再次强调“五粮系”产品总体定位是“五粮制造、群星闪耀”。产品结构是“5+N”。这是由五粮液产品的工艺决定的。在五粮液、五粮春、五粮醇、特头曲、尖庄等产品的基础之上,力争在2017年增加5个左右的亿元俱乐部品牌,壮大“五粮系”品牌阵营。在中长期规划中,公司将以“创新与扩张”为总要求,五粮液与五粮系的销售收入将以1:1作为主要目标,做大做强“五粮系”板块,实现五粮液与五粮系产品的双驱战略。  刘中国同时表示,要积极打造“两个百亿+两百亿”平台。“两个百亿”平台是指,到2018年,华东中心率先实现100亿的销售目标,三个系列酒子公司完成100亿的销售目标,率先在全国酒企中实现副品牌销售突破100亿的销售目标。“两百亿”平台是指,最迟到2019年,其他六个中心和品类共同完成200亿的销售目标。在系列品牌打造的目标上,除核心产品五粮液以外,三个系列酒公司致力于培育出一个20亿级品牌、两到三个10亿级品牌、5-10个过亿的品牌。  据了解,2016年五粮液集团公司全面完成年初制定的销售收入、利润总额双目标任务,实现销售收入708亿元,同比增长8%。股份公司也较好地完成了总体销售收入、利润指标任务,为公司十三五奠定了良好开局。今年1-2月,五粮液市场表现延续了去年的良好势头,市场需求保持强劲、销售结果超出预期。5月5日,2018之江科学论坛——浙江大学医学院附属邵逸夫医院医学影像学高峰论坛AI专场在邵逸夫医院拉开帷幕。图玛深维市场部副总裁吴岗以《人工智能辅助医疗决策的需求》为主题,与现场的行业领袖共同分 5月5日,2018之江科学论坛——浙江大学医学院附属邵逸夫医院医学影像学高峰论坛AI专场在邵逸夫医院拉开帷幕。图玛深维市场部副总裁吴岗以《人工智能辅助医疗决策的需求》为主题,与现场的行业领袖共同分享,在AI赋能医疗变革的时代,图玛AI在临床应用上的探索与经验。  图玛深维市场部副总裁吴岗  以肺癌切入,打造全流程AI辅助诊断解决方案  2015年,一部由柴静团队出品的《穹顶之下》将雾霾和肺癌的关系推到了风口浪尖。目前,环境污染、抽烟及二手烟等因素都有可能诱发肺癌,有数据显示,肺癌是世界上发病率及死亡率最高的恶性肿瘤,占所有恶性肿瘤死亡人数的18%。但由于我国约75%的肺癌患者在诊断时已属晚期,5年生存率仅约15.6%。  由于肺癌得发病率高,死亡率高,国家也成立了肺癌防治联盟、各级癌症中心等,发起肺癌早筛等行动。然而,在国家分级诊疗得倡导下,还有很多地方的医资力量有限,很多病患得不到及时有效的检查与治疗。图玛深维市场部副总裁吴岗表示:“我们希望运用AI技术和产品辅助医疗决策,提高效率、减少医疗资源浪费,并总结案例经验辅助医生进行日常诊疗。”  图玛深维AI产品展示  图玛深维智能辅助诊断系统从发病率最高的肺癌入手,基于三维深度神经元网络技术核心算法,从胸腔CT扫描中自动分割肺部,自动标记疑似肺结节的组织结构位置、大小、形状等信息,对肺结节进行分类及良恶性分析,并在随访中自动跟踪肺结节,辅助放射科医生对胸部医学图像的分析,在帮助医生提高早期肺癌的检出率的同时极大地降低临床医生的工作量。  临床,我们准备好了  人工智能被认为将改变世界,其在医疗领域的应用也开始逐渐落地。杭州电视台也直播了此次之江论坛,现场参会医生也表示,对于人工智能的辅助诊疗持乐观态度,医院也已经引进图玛深维肺结节智能诊断系统,在日常工作中能够起到比较大的帮助。  近期,我国制定发展“互联网+医疗健康”措施,旨在提高国内医疗服务效率,使更多群众能分享优质医疗资源。有关部门正面向全国征集肺部结节图像标定专家,这预示这用于测试肺结节AI产品的数据库即将建成,肺结节AI产品进入市场指日可待。  以图玛深维为代表的AI医学影像技术已经越来越成熟。吴岗介绍道,经过全国多家三甲医院验证,图玛深维肺结节智能辅助诊断系统结节检出率达到96.7%,假阳性只有2.8FP/S,也是唯一严格的遵循《NCCN指南》的产品,能够在结节的检出、管理、决策、科研全过程提供帮助。目前已经为超过百万的用户提供了肺结节的诊断及全链条健康管理。  吴岗接受杭州电视台主持人丛玲采访  吴岗也在采访中表示,随着合作医院的筛查效率和准确率不断提升,相信这些医院的接诊人数和科室收入也将不断增加。  未来已来,多部位全悉解决方案指日可待  除了肺癌的筛查,图玛深维也在心血管疾病,脑血管疾病,各种肿瘤,脑神经疾病,骨病,视网膜病变等疾病领域积极拓展。  目前,我国医疗资源相对短缺,医疗体系效率与发达国家还有一定差距,随着政策的制定和科技的发展,相信这一困境将很快缓解。  AI医学影像技术的落地,获益最大的就是基层医院。通过AI辅助医疗,可以有效降低误诊率,托起我国基层医疗水平,解决偏远地区医疗资源不足、基础薄弱等问题,有巨大的市场潜力。  吴岗最后表示,未来已来,希望在政府、行业和企业的共同努力下,将AI技术更好的应用于医学领域,助力普惠医疗。【中国白酒网】“当一个人走进超市,想买瓶中国名酒‘五粮液’送给家人,但货架上琳琅满目摆着的是五粮液、四粮液、六粮液、九粮液,这个人肯定一下子就蒙了,傻傻分不清,最后可能就买了九粮液。” 在3月13日上午针对“两高报告”的分组讨论会上,全国人大代表、五粮液集团公司董事长唐桥这番话让在场代表笑得并不轻松。 这看似笑话,背后引发的却是如何加强保护知识产权的思考。“山寨货”如何明目张胆走向市场?傍名牌现象为何屡禁不止?这些问题引起了在场代表的热议。 说现状 五粮液屡遭“傍大款” 知名商标被“傍大款”的危害,让唐桥感受颇深。 唐桥说,“五粮液”商标是全国知名商标,闻名世界,其品牌价值达875.69亿元。但是,自“五粮液”产品享有盛誉后,各种傍名牌情况却层出不穷。 “我们做了调查,截止到2016年底,市面上就存在了‘滨河九粮液’、“滨河九粮春’、‘三粮液’、‘四粮液’、‘六粮液’、‘七粮液’、‘八粮液’、‘九粮液’以及‘定军山三粮液’、‘中原七粮液’等等酒类产品。”这一现状让唐桥哭笑不得。 这些商标“傍大款”的混乱现象,给五粮液集团品牌造成了很大伤害。“五粮液集团每年都要投入上亿元的资金来维护品牌,消耗非常大,打假团队分布在全国各地,多达40余人。”唐桥说。 唐桥介绍说,其中五粮液集团与滨河公司的商标纠纷尤为典型,给五粮液集团带来了诸多困扰。“滨河公司全系产品都与我们旗下产品一样,他们从2002年就开始申请‘九粮液’‘九粮春’等系列商标,当‘九粮液’‘九粮春’被驳回注册后,他们又申请‘滨河九粮春’‘滨河九粮液’等系列商标。” “最无奈的是,该公司在申请‘滨河九粮液’‘滨河九粮春’系列商标同时,还实际出品了‘九粮液’‘九粮春’等系列白酒,这不是摆明‘傍大款’吗?”唐桥表示很“受伤”,因此,2012年,五粮液集团提起了侵害商标权诉讼。 据唐桥介绍,一审中,“五粮春”和“五粮神”商标胜诉了,但“五粮液”商标却败诉,这让唐桥很不理解,都是集团系列商标,为何五粮春胜诉,五粮液却败诉?如今已进入二审阶段,目前还没有明确结果。 提建议 加强知识产权保护力度 唐桥建议,加大打击商标侵权力度。在知识产权保护上,一定要公正、公平、慎重审理,给企业合法支持。 唐桥的建议引起了在场代表的共鸣。 全国人大代表余开源表示,名牌本身,就是市场竞争的有力武器。这就让一些没有正当竞争意识的企业动了“搭便车”的脑筋。 “因此,只有知识产权保护,才能使知识产权成为企业等市场主体的战略性核心资源,才能激励市场主体自觉提高知识产权质量,主动萃取知识产权商业价值。”全国人大代表谢开华也发表看法。 针对五粮液集团的知识产权诉讼,全国人大代表李嘉认为,知识产权案件集中了民事、刑事和商事的各种特点,复杂程度较高,因此要尽快完善知识产权强保护法律制度,逐步提高我国知识产权法律制度的地位。 谈及具体建议,李嘉表示,要借鉴部分发达国家和地区的知识产权侵权法定赔偿制度,尽快提高我国知识产权侵权法定赔偿的上限;在现有商标故意侵权惩罚性赔偿制度基础上,增加专利和著作权故意侵权的惩罚性赔偿制度。 此外,针对一些界限不明的知识产权案件,李嘉建议,探索建立和推广“技术调查官”制度,形成技术陪审、技术鉴定、技术调查、技术咨询制度等四位一体的技术调查认定体系,同时,加强知识产权行政执法与刑事司法的衔接,必要时追究刑事责任。《我的前世青年照》涉嫌收集隐私? 天天P图否认,我的前世青年照 腾讯 (原标题:《我的前世青年照》涉嫌收集隐私? 天天P图否认) 图片来自天天P图官方微博。中新网客户端北京5月7日电 (程春雨)关于有媒体对天天P图《我的前世青年照》活动可能涉嫌收集个人隐私信息的反馈意见,腾讯天天P图官方发布声明称,天天P图在活动过程中,完全不会使用或者记录上传图片的时间、位置等个人信息,也不会存储用户上传的照片。【中国白酒网】12月14日晚五粮液公告非公开发行股票申请获得证监会发行审核委员会审核通过,对此我们评论如下:  评论:  国改定增过会股价压制因素解除,预计农历年前有望获得批文完成发行。本次非公开发行方案发行股数不超过8225万股,募集资金18.54 亿元,发行对象除机构外包含国泰君安资管计划和君享五粮液1号,国君资管计划由公司第1期员工持股计划出资,员工持股金额不超过5.1亿元,其中董监高11人,认购不超过4380万元,占本次员工持股计划总金额的8.53%;君享五粮液1号由公司部分优秀经销商以自筹资金不超过4.2亿元认购。五粮液国改定增过会顺利绑定员工和经销商利益,有望改善公司经营激发活力。公司在定增公告中并无明文规定“七折限定”条款,结合市场其他定增情况,预计该限制对公司不存在实际压制。根据定增过会后批文进度,预计公司将于农历年前获得批文完成发行。  产品结构调整,普五减量挺价,有望改善经销商盈利。根据微酒报道,2017年五粮液公司将对普五产品在2016年基础上实行减量25%的市场投放,并确定了“渠道优质投放,增量溢价,违规减量”的总体原则和要求;计划外每瓶按出厂价769元/瓶执行(提价30元)。此外,从2016年12月8日起开始实行“渠道优质投放”策略,根据省会城市、一般城市、KA供应商、旗舰店、标准店等不同渠道确定一个基础配额,并根据淡旺季节变化调控发货量,执行违规减量。根据公司反馈,五粮液高端酒总量并不受影响,减量25%系普五的调整;同时,五粮液1618、交杯酒、低度产品等均有增量可能,整体而言总量无减,且1818、交杯酒等产品出厂价高于普五,属产品结构升级和优化。2016年经销商全年普五平均拿货成本为644元,一批价680元以上,2016年经销商盈利大幅改善;目前出厂价739元,一批价700元,减量有助于改变供需预期,提升批发价和终端价,改善经销商盈利。此外,减量后计划外769元/瓶及渠道优质投放计划使得渠道和区域管控更加精细。  春节备货始,通胀预期起,国改催化到,白酒行情来。春节作为白酒最重要的销售旺季,占全年销量的30%以上,由于2017年春节早,12月开始白酒进入春节备货阶段,目前茅台有序放量控制节奏,批价在1030元以上,五粮液宣布普五减量25%后批价有望稳步上行,市场最可跟踪的量价指标齐向好,板块春节基本面高景气。第二,目前市场通胀预期再起,且17Q1可能为明年通胀高点,白酒在通胀周期内历来涨价多,出于抗通胀考虑渠道可能增加囤货,以锁定较低成本并看好后期价格,开瓶率下降或将拉升发货,且目前库存低,补库存空间大,且高端酒的投资属性回归。第三,五粮液国改定增过会和1218大会也有望成为板块催化剂,尤其国改预期标的料将受益。  风险提示。白酒行业调整深化;提价市场接受不达预期。  盈利预测、估值及投资评级。受益普五提价明年确定性双位数增长,且国改定增过会股价压制因素解除,有望释放潜力并保持高分红,维持公司2016-2018年EPS预测1.91/2.22/2.55元,维持“买入”评级;并关注白酒板块国改预期标的山西汾酒等。

【中国白酒网】12月18日,2016中国(宜宾)白酒文化节暨五粮液第二十届1218厂商共建共赢大会迎来双喜临门,除了20周年大庆的空前盛况之外,五粮液与四川中烟跨界合作研发的宽窄•五粮浓香新品香烟隆重面世。 宜宾市国资委办公室主任刘岗,四川中烟公司党组书记、总经理彭传新,五粮液集团公司总经理、股份公司董事长刘中国等领导出席宽窄•五粮浓香新品香烟发布盛典。 据了解,今年初,四川省委省政府提出要“做大做优川酒川烟品牌”的战略决策。为践行此战略决策,早在今年7月,五粮液集团与四川中烟就签订了战略合作协议,双方围绕产品、渠道、管理和技术等方面开展紧密合作,共同推进四川烟酒行业健康发展。经过数月的协同努力,双方以尊重科学文化的精神、致力于打造时代精品的宗旨制出了具有典型五粮浓香型白酒香气风格的高品质卷烟产品宽窄•五粮浓香新品香烟,满足了多样化的市场和消费需求。 四川中烟公司党组书记、总经理彭传新在新品香烟发布仪式上表示,宽窄•五粮浓香的面世,标志着川烟川酒的跨界合作踏出了关键一步,五粮液集团与四川中烟通过品牌优势互补,联手做大四川品牌,必将成为新形势下跨界合作发展的杰出典范,为省内其他优势品牌间跨界合作探索新路。 “双方有着与生俱来、自然亲近的合作基础,又有着强强联合、做强做大的美好前景。” 五粮液集团公司总经理、股份公司董事长刘中国在新品香烟发布仪式上也表示,“希望宽窄•五粮浓香新品香烟能够顺应新常态下产业转型升级的东风,成为川酒川烟融合相生、创新发展的成功典范。” 在跨界合作方面,五粮液一直秉承创新求进的理念,与时俱进,以创新求发展。多年来,五粮液始终探索新渠道、新客户、新型合作模式与业务拓展,完善电商、个性定制、跨行业合作、跨品类合作等相关市场操作。2013年6月,五粮液与长虹集团签订战略合作协议,在产业、产品及人才交流等方面建立全面战略合作伙伴关系;2016年3月,五粮液与苏宁强强联手,共同推进白酒行业互联网转型和产业合作升级;同年6月,五粮液与成都铁路局签署战略合作协议,在运输物流、品牌推广、股权合作等方面开展全方位战略合作。 业内人士分析认为,白酒和烟草具有极为接近的产品属性,也是国民经济的重要支柱产业,此次双方的跨界合作,充分发挥了各自行业优势,更好地满足消费者对优质、优雅、优越品质生活的追求,为消费者带来了最纯粹的“川烟川味”。【中国白酒网】五粮液集团党委书记、董事长唐桥将于3月22日卸任五粮液集团董事长一职,由四川省经信委党组副书记、副主任李曙光空降宜宾接任。 唐桥卸任五粮液董事长,李曙光接任 3月21日晚间,记者独家获悉,五粮液集团党委书记、董事长唐桥将于3月22日卸任五粮液集团董事长一职,由四川省经信委党组副书记、副主任李曙光空降宜宾接任,五粮液即将进入“李曙光时代”。 稍早些时候,五粮液方面已宣布四川省委纪委监察厅第二纪检监察室主任邹涛任五粮液集团公司党委委员、副书记。短短一个多月,五粮液连续发生两次人事变动,预示着五粮液在未来将发生较大变化。 唐桥卸任五粮液集团董事长,五粮液将进入“李曙光时代” 最新消息,五粮液已于3月21日在宜宾五粮液总部召开了高层会议,五粮液集团党委书记、董事长唐桥即将卸任五粮液董事长一职,接替唐桥掌管五粮液的将是四川省经信委党组副书记、副主任李曙光。 关于唐桥卸任一事,记者已通过多方渠道进行确认。一位与五粮液高层关系密切、合作时间长达十几年的核心大商向记者透露“是的,唐总即将离任,刘总(刘中国)维持原来的职务,四川省经信委李曙光副主任将接任。”此消息在五粮液另外一名大商处获得了证实。 而五粮液内部人士也向记者确认,“对头,就是他。李曙光今天已经在宜宾酒厂,今天厂里已开高层会议,3月22日将在怡心园宣布(唐桥卸任董事长)。”同时,他还告诉记者,“(五粮液方面)通知今天下午中干全部回厂里”。 其实,五粮液董事长唐桥将在“两会”后卸任一事,去年年底的1218经销商大会上就有消息传出,但未经证实。“此事定调已有些时候了,可信度比较大。”五粮液一名重要品牌运营商表示。可见,大家对此事早已“心里有数”。 出生于1954年6月的唐桥,今年6月就已63岁,而其继任者李曙光则出身于1962年。因此,外界认为唐桥的离任属于年龄到点后的正常离任。五粮液将全面进入“李曙光时代”。 邹涛出任五粮液集团副书记,五粮液领导班子正在年轻化 今年2月,五粮液方面就已宣布,四川省委纪委监察厅第二纪检监察室主任邹涛出任五粮液集团公司党委委员、副书记。据了解,加上即将到任的五粮液集团公司董事长李曙光,五粮液高层中将出现两位此前从未涉酒的高管。 五粮液一内部人士给家记者透露了一份五粮液当前领导班子的职务及排位名单:唐桥(集团公司董事长、党委书记)、刘中国(集团公司总经理、股份公司董事长)、陈林(股份公司总经理、集团公司总工程师)、邹涛(集团公司党委副书记、党委委员)、余铭书(集团(股份)公司工会主席、集团(股份)公司纪委书记、股份公司监事会主席)、彭智辅(集团公司副总经理、股份公司董秘)、吴建军(集团公司副总经理)、罗伟(集团公司财务总监、股份公司副总经理)、唐伯超(股份公司副总经理、集团公司办公室主任)、朱中玉(股份公司副总经理、销售公司董事长)、唐圣云(股份公司副总经理)。 “邹涛比较年轻,年龄在40岁左右。现在已是党委委员、副书记,未来不可限量。”对于到任不足两个月的邹涛,五粮液内部人士这样评价他。 五粮液此次人事变动,与去年的茅台如出一辙。2016年8月24日上午,贵州省经信委将在茅台召开高层会议,宣布刘自力卸任,李保芳出任茅台集团总经理、党委书记,同日下午,还召开了全体员工大会宣布这一任命。而此次五粮液的主要领导换届,亦是先于21日开会后再于3月22日宣布,换届人选也都来自经信委,手法如出一辙。 唐桥即将卸任,业界认为功大于过 简历是,唐桥于2007年3月进入五粮液,历任四川省宜宾五粮液集团有限公司董事、总裁、党委副书记、宜宾五粮液股份有限公司董事长,五粮液集团公司董事长、党委书记,其间兼任过兼任四川省宜宾普什集团有限公司董事长,今年已满10年。 对于唐桥在五粮液这十年,业内人士评价是“功大于过”。一名与五粮液合作时间超过10年的大商在评价其为:“讲政治,讲规矩,作风过硬……五粮液有增长,也有遗憾。目前,五粮液的社会精英群体的消费丢失在加大。” 正一堂战略咨询董事长杨光认为,这次人事调整对于五粮液来说是个利好。只要简单对比一下李保芳和唐桥到酒厂之后各自的表现就知道,李保芳到了茅台之后抓主要规律抓的很好,但是唐桥在战略、方向、方法上有没有把住主要的脉。当然这里面也要客观看待,唐桥去了五粮液之后正好赶上行业调整,白酒行业一直在踟蹰前行。 不过也要看到五粮液2016年的努力,2016年五粮液的价格终于从过去的倒挂到现在的很多地方顺价了,这也算是唐桥卸任之前的一个小的亮点。 观峰智业集团董事长杨永华指出,唐桥在黄金十年推动了五粮液的跨越式发展,并且系统的推进了五粮液的企业综合能力,构建了五粮液的核心竞争力和比较竞争优势,为五粮液的可持续发展奠定了基础。 但是,相比茅台,洋河而言,五粮液的战略推动力不足,缺少行业预见能力和战略远见能力。2017年,是中国白酒行业的“马太效应年”,也是行业发展的分水岭,这个时候,五粮液开始接力赛,形成新的决策团队,更有利于以战略重构,更有利于基于行业战略机遇做出新的发展,以推动五粮液的更大跨越式发展。【中国白酒网】12月17日-18日,五粮液一年一度的厂商共建共赢大会及投资者沟通交流会如期召开,五粮液集团董事长唐桥、总经理刘中国等多位重量级高管悉数到常证券时报•e公司记者从会议现场了解到,五粮液核心产品52度水晶瓶五粮液(以下简称“普五”)库存已降至历史最低点,众高管看好未来市场前景,“普五”价格将继续上福  今年集团收入破700亿  从曾经的白酒订货会发展至今,五粮液经销商大会已走过二十年光景,如今已升级为中国白酒文化节的重要组成部分。  这二十年间,五粮液集团销售收入从37亿元到现在突破700亿元,利润从6亿元到现在突破100亿元;品牌价值从41亿元增长为875.69亿元;员工队伍从1000多人增长到5万多人;经销商从最初的600多家发展成为如今的2000多家。  在即将过去的2016年,我国白酒行业结构进行了深度重构,目前正逐渐走出低迷。今年以来,白酒市场经历了一波强势反弹,各路知名酒企打开涨价闸门,白酒市场行情持续飘红。  在交流会现场,刘中国表示,目前“普五”库存已到历史最低点,三个系列酒公司运营一年,销售收入大幅增长。  在品牌构架上,五粮液持续强化“1+5+N”战略,基本完成对系列酒的梳理,集中传递“五粮酿造”的消费理念,并淘汰了30多个弱小品牌。  目前,五粮液产品价格保持向上提升的良好态势,表现出较为明显的复苏态势。五粮液分管销售的副总经理朱忠玉透露,2016年五粮液及系列酒销售整体可望实现目标,今年整体销售可望实现两位数的增长。  宜宾市市长杜紫平透露,今年1-11月,五粮液集团销售收入和利税分别实现661.08亿元及144.5亿元,同比增长幅度为13%和21%。  “中国经济虽然面临下行压力,但经济长期向好的基本面没有变,白酒行业在经历了长达三年的严冬后,已开始缓慢回升。”唐桥如是表示。他进一步指出,五粮液将挖掘公司内部管理的潜力,之前管理比较粗放,未来两年之内,五粮液生产体系将实现完全的独立。2016年,五粮液集团收入将突破700亿元,未来四年达到1000亿元,上市公司“十三五规划”收入达到500亿元。  新价格体系正在形成  随着行业的回暖,作为行业龙头,五粮液亦紧跟提价节奏,“普五”出厂价格在2015年8月从609元/瓶涨至659元/瓶;2016年3月糖酒会期间,“普五”出厂价再提高至679元/瓶;今年9月15日起,“普五”价格再次提升至739元/瓶,单瓶价格提高60元,零售指导价格829元/瓶。  在一年一度的经销商大会上,刘中国直言, 2016年公司审时度势地对价格进行了两次恢复性调整,目前新的价格体系较去年同期上升了100元/瓶。2017年,五粮液将继续采取综合性配套措施,使“普五”的产品价格继续维持着上扬的趋势,以确保品牌地位。而在灵活多变的营销方案持续支持下,五粮液1618与低度系列产品的销售份额大幅提升,新的价格体系正在形成中。  2017年,五粮液营销总体原则和要求已经确定,公司将对“普五”产品在2016年基础上实行总体减量25%的市场投放。刘中国表示,在不影响销售目标的前提下,只取更优质更精华的部分原酒作为五粮液的基酒,2017年相比2016年同期实际的销量,预计将减少25%左右。  另据五粮液相关负责人透露,2017年的减量是由于“普五”产量有限所致,每年公司生产的全部成品基酒只有10%-15%是用于五粮液高端产品的生产,该比例一直保持相对稳定。与此同时,五粮液还确定了“渠道优质投放,增量溢价,违规减量”的总体原则和要求。其中,计划外销售每瓶增加30元,也就是按出厂价769元/瓶来执行,其中包含团购价和“批条”价。  朱忠玉表示,目前五粮液价格正在恢复中,经销商打款也比较积极。最近两个月,五粮液还新增团购商、专卖店60余家,这都说明市场信心正在增强。  未来做大市值  近几年,五粮液前被贵州茅台拉大差距,后被洋河股份强势追击。  2016年前三季度,贵州茅台实现营业收入266亿元,净利润125亿元;五粮液(上市公司)实现营业收入177亿元,净利润51亿元;洋河股份实现营业收入147亿元,净利润48亿元。在从A股市值层面来看,贵州茅台总市值高达4115亿元,高居沪深两市第七位;五粮液及洋河股份则分别为1346亿元和1059亿元,差距正在缩小。  唐桥指出,在“十三五规划”中,五粮液提出一些指标,其中就有市值管理问题。2015年,五粮液当时就已构思提出必须把公司市值做大,所以提出员工持股计划。当时,这也跟资本市场低迷、响应证监会号召的大背景有关,同时五粮液希望把商家、企业、业务骨干利益绑在一起。  12月15日,证监会已审议通过五粮液定向增发计划,所有发行条件均已具备。按照方案,五粮液计划以22.54元/股的价格发行8225万股新股,募集不超过18.5亿元,锁定期为三年,发行对象为经销商、管理层、员工和战略投资者。  据透露,五粮液股份公司内部潜力挖掘很大,要实施对整个生产系统的全面改造,明年下半年所有车间都要实施相对独立核算,两年内五粮液生产系统必须实现完全独立。同时,五粮液希望通过三年时间,让集团公司和股份公司的委托经营管理全部断开。  证券时报•e公司记者注意到,五粮液还存在着多年的历史遗留问题,上市公司与五粮液集团等关联方产生的交易金额逐年增加。其中,2015年五粮液实际发生关联交易金额为22.72亿元,同比增长49%,占当年营业总收入的10.49%。而在2016年,五粮液预计发生关联交易33.55亿元,较去年增加10.83亿元。  针对上述问题,唐桥表示,五粮液必须下决心去解决关联交易问题,这也是投资者和证监会对公司提出的要求,希望通过这些措施把公司利润做大,确保投资者的利益。目前,五粮液集团公司提出一个核心四个支柱,酒作为核心,其中有一个支柱就是现代包装,未来需要把包装业务放在集团下面,解决挤占股份公司利益的问题。新零售崛起于近些年来的消费升级和消费结构的变化之中,无人超市、无人货架、生鲜配送,这些通过互联网场景的深挖、大数据模型的构建、线上线下一体化的生意,在资本力量的加持下成为一片新晋红海。面对这突如其 新零售崛起于近些年来的消费升级和消费结构的变化之中,无人超市、无人货架、生鲜配送,这些通过互联网场景的深挖、大数据模型的构建、线上线下一体化的生意,在资本力量的加持下成为一片新晋红海。面对这突如其来的新零售浪潮,笔者不禁有一个疑问:什么是新零售?是线上线下结合的零售还是是大数据的零售?是无人收银无人货架的零售?这些东西不是传统零售都在玩吗?O2O就是新零售?自动贩卖机不是好多年前就有吗?目前的种种说法,貌似新零售也没有什么颠覆式创新。这其实是我们对新零售的误区。随着阿里、腾讯等巨头跟进、传统零售商纷纷试水,“无人”概念依然是很多人放不下的“心头肉”。有预测显示,2017年无人零售商店交易额已实现389.4亿元,未来五年无人零售商店将会迎来高速发展期, 2020年预计增长率可达281.3%,至2022年市场交易额将超1.8万亿元。收银是线下传统商超购物闭环中最后、也是最重要的一环。传统的商超收银方式是,所有商品价格都提前统一录入系统,结算时通过人工的方式扫描商品条形码来获取商品价格。这样的方式有两个明显的弊端:一是人工方式普遍有一定的错误率;二是对于非标准化产品,需要先称重封口、之后才能结算,耗时耗力、成本不低。如何实现智能收银、降低错误率、解决非标产品的结算,以及降低人工成本,正是火星盒子研发的初衷。火星盒子推出的火星兔子APP,在2016年已实现“无人收银”创新性结账方式。每个排队结算订单平均节约15秒,整体比传统结账快60%。尤其是高峰时段,减少消费者排队等待的时间,有效缓解了超市门店人流拥挤等情况。不仅如此,近期火星盒子自主研发的专利产品“无人核验机“已落地部分门店,真正实现了扫码购物、自助结账及快速核验出店的无人全智能化操作。无人核验机采用了深度学习法,具体而言就是机器通过反复辨识和学习,从而让机器本身学会辨识物体。并且,这种辨识本身可以是常规标品,也可以是非标品。目前在核验层面,精准识别度已达到95%以上。据悉,“无人核验机”应用当下人工智能领域的多项前沿技术。除了通过技术手段对售卖物品、降低错误率/盗损率之外。后期会通过核验机自动识别人脸,与火星兔子APP系统进行绑定,建立用户体系。通过进行消费者的购买行为记录,比如用户在什么货品面前停留、停留多久等等,来指导货品摆放、促销等。另外,通过将不同业态的数据进行匹配,从而实现对消费者的精准营销。未来将配合云端系统记录货品销售情况,从而指导补货、理货的环节。构建线上线下一体的新零售平台,建立更完善的用户标签和匹配机制,强大的数据收集和分析能力能够精准的分析到用户的的各种购买习惯。火星盒子旗下的火星兔子app通过对场景的深挖、大数据模型的构建、线上线下一体化,从智能无人收银延伸做到了“无人生态”,未来还会不断深化原有传统零售的新玩法,打造消费者完整的线下体验购买核验出店的无人收银闭环。【中国白酒网】2017年第一季度,宜宾五粮液股份有限公司实现营业收入101.59亿元,同比增长15.11%;实现净利润35.93亿元,同比增长23.77%。5月4日,上午10点,绝地求生更新开启死斗模式,5人组队,最多10个团队进入游戏,在对抗模式中即使玩家被淘汰也可以在40秒后自动搭乘飞机进入游戏,最快获得200分的团队将获得游戏胜利。  玩家进入游戏 5月4日,上午10点,绝地求生更新开启死斗模式,5人组队,最多10个团队进入游戏,在对抗模式中即使玩家被淘汰也可以在40秒后自动搭乘飞机进入游戏,最快获得200分的团队将获得游戏胜利。  玩家进入游戏即可获得一个随机空投武器、三级甲、三级头和两个手榴弹,这样的初始装备一定程度上增加了游戏的平衡性,但不成想却引来了玩家们的强烈不满。  总的来说就是更新文件过大,且稳定性极差。竟然还有准备就绪时间超过一年的情况...  绝地求生团队这次更新后被网友骂并不是玩家一时的不满,而是每次更新都会有相同的问题出现,有位网友已经总结出了经验。  绝地求生的更新并没有带来欢呼的声音,反倒是骂声不断,归根到底还是绝地求生团队没有切身关注玩家的需求,改善游戏环境。一个游戏要生存下去,靠的就是玩家的信任与赞誉。  比如狗仔游戏盒就是这么一款广受好评的游戏神器,它是搜狗推出的超级游戏盒子,里面包含了上万款游戏,种类齐全、分类细致,每款游戏上线前都经过了严格测试,有数量与质量上的双重保障且所有游戏无需下载,点击即玩,一经推出,就成为火爆的游戏神器。  安装一个狗仔游戏app,就等于安装了上万款游戏!  爱玩游戏的小伙伴们还等什么,现在就去应用宝、小米应用商店等应用市场搜索“狗仔游戏”,或者百度、搜狗搜索引擎搜“狗仔游戏”下载吧!

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Engine的再度升级。对年轻人而言,拿起手机刷上几小时抖音、微博,玩几局吃鸡等都是日常操作,高强度使用对手机续航提出要求。360手机在倒计时中表示,不会玩“打磨优化”的套路,而是更实在地加入大电池保证续航。上周有网友放出了360手机N7电池模块图,显示其容量为4280mAh,而目前这一消息还未确定,不过联想到360手机N6已配备了5000mAh大电池,N7或许还留有后手。相信会让年轻用户真正摆脱充电宝,实现超长续航。即将在明天正式登场的360手机N7,目前在科技圈中赢得了很高热度。该如何真正实现全面提升?或许发布会上还有大招。不知从何时起,繁忙的工作和生活经常把人们压得喘不过气来。就像《北京女子图鉴》中演绎的都市,公车上、办公室里、飞机高铁中,用户所到之处都被形形色色的信息充斥,让城市显得分外拥挤,使片刻的安宁都成为一 不知从何时起,繁忙的工作和生活经常把人们压得喘不过气来。就像《北京女子图鉴》中演绎的都市,公车上、办公室里、飞机高铁中,用户所到之处都被形形色色的信息充斥,让城市显得分外拥挤,使片刻的安宁都成为一种奢侈品。在信息爆炸的都市生活中,越来越多的用户选择在音乐中让心灵得到片刻休憩,而索尼无线降噪立体声耳机WH-CH700N采用先进的数字降噪技术,配合长久的续航, 使用户可以抽离繁华喧嚣的世界,更长久的静享音乐带来的乐趣。AI降噪,远离环境噪音对于职场人士来说,无论是应对日常嘈杂的办公环境,还是外出时的奔波旅途,一个安静的休息环境,都会让人精神放松,更好的提升工作效率。WH-CH700N无线降噪立体声耳机搭载一键AI降噪技术,按下“NC”降噪按键,可智能分析周围环境的噪音,选择理想的降噪模式,可让用户听到想听的声音,屏蔽其他不想听的噪音。身处嘈杂空间也能享受安静的聆听环境,让用户感受到来自索尼细致入微的听觉呵护,唤醒对音乐的向往,温柔了忙碌的时光。WH-CH700N采用紧凑、轻巧的40毫米圆顶驱动单元,可保留更多音乐细节,展示自然、动态的音乐效果。在电源开启的蓝牙模式下,数字声音增强引擎 (DSEE? 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而双雄之间最近的交集,更显示出了这种“英雄识英雄”。3月20~21日的五粮液厂区迎来了一群重要的客人,以茅台集团董事长袁仁国为首的茅台高层前来参观考察,五粮液集团原董事长唐桥进行了接待和交流。双方一致认为,彼此“不是冤家是朋友”,“不是竞争是竞合”。  不是竞争是竞合  据记者了解,3月20日,茅台集团董事长袁仁国,党委书记、总经理李保芳等众多茅台高管一行到五粮液参观考察。双方在交流中强调,茅台与五粮液之间,“不是冤家是朋友”,“不是竞争是竞合”,未来将进一步促进行业交流、加强业界互动。  “茅台和五粮液,双方都有各自相对固定的消费人群和市场空间,彼此是兄弟单位、朋友关系。未来应该共享白酒复苏的利好趋势。”袁仁国在会上表示。据悉,双方的交流持续到了3月21日,茅台部分高管还会继续在五粮液考察。  实际上,这是继五粮液于2月中旬受邀参观考察茅台后,两大白酒龙头企业的再度聚首。双方越来越频繁的联系,也预示着白酒双雄正在从对决走向联合。  此次会面中,唐桥提出4点建议,即共同扛起民族品牌的责任、共同打造“中国白酒金三角”、共同呼吁获得国家政策支持、共同开拓国际市场。  这些建议与2月座谈上茅台集团总经理李保芳的讲话暗合。当时,李保芳谈到,春节后,茅台第一个要拜访的企业就是五粮液,“到五粮液去,茅台就要释放一个信号,就是说川黔两省白酒企业要共同合作发展。”  你追我赶的白酒双雄  多年来,茅台与五粮液之间“战况”可谓胶着。  多年前,五粮液借上市之势和多元品牌之力风行一时,同时期的茅台则略显低调,不仅在产品出厂价上远低于五粮液同类产品,其营收与市值亦难与后者匹敌。  2005年,茅台在销售收入低于五粮液的情况下,录得11.19亿元净利并首超后者。虽然彼时52度五粮液的出厂价依然高于飞天茅台,但从当年开始,茅台进一步上调产品出厂价,拉近了与五粮液之间的距离。  也正是从这一年开始,随着53度飞天茅台价格如其名一般飞天猛涨,茅台净利润始终领先于五粮液。  之后数年间,当茅台逐渐掌握涨价主动权后,五粮液的政策重心逐渐向系列酒倾斜。借助系列酒的规模效应,五粮液在销售业绩上持续领先茅台,并保持白酒“一哥”地位,但其整体利润率亦因此承压。  此外,在茅台决定围绕高端酒做纵向延伸时,五粮液奉行的是则是横向扩张策略,无论是开发“五”字头子品牌,还是在主业外都做了极其大胆的尝试。  2011年,伴随着袁仁国接任季克良执掌茅台公司与集团,五粮液方面则由唐桥与刘中国领衔。二者的“战局”进入新局面。在茅台销售收入再度迫近五粮液的同时,前者的净利已经远抛后者近40%。  2013年,茅台净利超五粮液近80亿元,同年,茅台的主营业务收入也超过五粮液,达到309.20亿元,五粮液当年收入约为247亿元。  其后,白酒行业进入漫长的调整期。直至2016年开始,白酒行业才又重现起色。面对得来不易的复苏机会,两家剑指千亿目标的行业龙头又先后迎来新领导者的加入,未来白酒市场格局将如何演变,值得期待。【中国白酒网】五粮液集团2016年增长8%,2017年打造“两个百亿+两百亿”平台,重点实施渠道、团队、系列酒提升等九大核心工作 2月7日,五粮液股份公司2017年首次营销工作会议在宜宾召开。 会上,五粮液集团公司总经理、股份公司董事长刘中国五粮液方面宣布,要打造“两个百亿+两百亿”平台,2017年重点提升渠道力、团队、产品,并打造五粮系列品牌群,推动五粮液及其系列酒全面发展。 2016年增长8%, 五粮液取得调整期以来最好成绩 记者从五粮液方面获悉,2016年五粮液集团公司实现销售收入达700多亿元,同比增长约8%。白酒主业各项指标取得了白酒行业调整期以来最好成绩,圆满完成集团公司下达的销量、销售额双目标任务。 春节期间,记者市场调研发现,五粮液批价、市场价、终端成交价均在上涨,并于近期实现了顺价销售。这是自2013年来五粮液首次实现顺价销售,大幅提振了厂商和市场信心。调研信息显示,普五在多地的一批价已经达到730-740元/瓶,华东市场安徽、河南、江苏等地突破740元,达到了740—750元/瓶,四川、北京、浙江等多地的一批也已在730—750元,实现了顺价销售。此外,有经销商反映,流通市场的价格也突破了730元/瓶。 市场和终端方面,据经销商反映,普五目前在大型超市的售价为829/瓶,一般超市的挂牌价为798元/瓶,A类烟酒店的成交价为750元/瓶,B类烟酒店的成交价在780元/瓶。电商渠道方面,普五的价格普遍在829元/瓶,各个层面的价格均处于上升走势。同时,普五的渠道和终端库存较低,出厂价679元/瓶的库存已经消耗殆尽,739元/瓶的产品正在大面积进入市场。 打造“两个百亿+两百亿”平台, 2017年将开展9大核心工作 会上,五粮液集团公司党委书记、董事长唐桥表示,2016年公司顺利完成核心产品价格恢复工作、系列酒公司实现大幅度增长、特头曲公司保持良好发展势头、团队执行力与战斗力进一步增强。他要求全体营销人员要树立“四种意识”,直面挑战,抢抓机遇,再创辉煌。 一是要牢固树立危机意识,增强发展原动力。要看清我们的竞争对手,看清我们的位置和坐标。必须强化内力、思想一致、行动一致,以形成强大的战斗合力,才能赢得新发展; 二是要牢固树立担当意识,强化发展执行力。必须抓好两项任务:把“以顾客和市场为中心”作为一切工作的出发点和落脚点;坚持走内涵式增长与外延式扩张的发展道路,以夯实行业地位; 三是要牢固树立创新意识,释放发展驱动力; 四是要牢固树立文化意识,提升发展软实力。要通过学习,更新观念,与时俱进;通过改革,优化机制,强化队伍。深度挖掘企业文化,发挥文化引导作用,凝聚人心,得到多方认同,实现文化营销带动产品营销。 五粮液集团公司总经理、股份公司董事长刘中国表示,白酒主业销售是股份公司和集团公司的发动机,只有主业健康发展才能为集团公司的发展壮大赢得更多空间、时间、精力。2017年是公司落实“十三五”规划,实现千亿目标,夯实基础,承上启下,寻求突破的关键之年。 要从九个方面做好市场营销工作。 一是继续加强品牌塑造与价值提升,做好终端品鉴与拉动; 二是坚决落实普五产品“优质投放、增量溢价、违规减量”的原则,以保持产品质量的优质,优化产品结构,使销售渠道更优化; 三是确立“五粮制造、群星闪耀”的五粮系列品牌群; 四是打造“两个百亿+两百亿”平台,致力于培育出一个20亿级品牌、两个10亿级品牌、5-10个过亿的品牌; 五是全面提升公司的渠道力。要进一步优化渠道结构,强化渠道的激励与管控力度,进一步提升渠道活力与成长空间; 六是积极提升公司创新力。要营造敢为人先、宽容失败的创新氛围;构建创新平台,完善创新机制;调动价值链相关企业的创新积极性,促进价值链相关企业从竞争变为合作,发挥员工、顾客与企业的协同创新能力,实现利益共享、多边共赢; 七是努力提升团队及员工的学习力。以市场为导向,打造学习型组织,提高公司在复杂多变环境中的应变能力与生存前景; 八是坚决提升执行力。 九是加强营销系统的党建工作与廉政建设。 对于五粮液在2017年的核心工作,观峰智业集团董事长杨永华分析认为,整体营销从外部市场和内部管理方面做了9条规划,是充分考虑内因和外因之后的理性思考,说明五粮液高层在复杂多变的市场与行业环境下对五粮液的未来发展充满信心。 同时,杨永华还指出,五粮液在2017年的决策有四方面意义:一是更加聚焦,在主业和副业方面有了明确清晰的定位,同时突出了主副业促进,融合;二是以趋势重构未来的核心竞争力。更加体现了五粮液对行业以及市场的战略预见力;三是鼓励创新的前提是激发活力,从利益共享,多边共赢的角度做出了系统规划;四是从行业发展的复杂性和不确定性角度,强调了应对能力建设,学习能力建设,体现了五粮液组织和团队建设战略信心与决心。——以PPP导致的隐性债务监管为例  王君凯 刘晨曦  (国家行政学院 公共管理教研部,北京 1000899)  〔摘要〕我国政府近年来推出PPP、政府投资基金、政府购买服务三种社会投融资机制,意图减轻地方政   ——以PPP导致的隐性债务监管为例  王君凯 刘晨曦  (国家行政学院 公共管理教研部,北京 1000899)  〔摘要〕我国政府近年来推出PPP、政府投资基金、政府购买服务三种社会投融资机制,意图减轻地方政府财政支出压力和举债压力,但由于地方政府投资需求迫切,违背其三者设立原意,都不同程度地沦为地方政府举债工具,形成了大量的隐性地方政府债务。本文以PPP为例构建了分析隐性地方债务监管的“善管”框架,在事前、事中、事后三个阶段,分别运用行政机制、市场机制、社群机制对不规范操作PPP所导致的隐性地方政府债务的监管进行了对策研究,认为事前、事中、事后的监管都应以行政机制为主,辅之以市场机制和社群机制,实现隐性地方政府债务的“善管”。  〔关键词〕隐性债务,监管,PPP,善管  〔基金项目〕国家社科基金重点项目“政府部门职能机制整合与积极稳妥实施大部门制研究”(14AZZ009)阶段性成果。  〔作者简介〕王君凯(1980-),男,山东莱芜人,从事公共管理、协同治理、地方债监管研究;刘晨曦(1988-),女,河北阳原人,从事中国公共行政研究。  〔中图分类号〕  〔收稿日期〕2018-04  一、引言  为了抵消2008年国际金融危机的导致的经济下滑影响,在扩大政府公共投资和宽松货币信贷等政策引导下,我国推行了四万亿投资的积极财政举措,用于投资铁路、公路、机场等基础设施项目建设,维持经济较快增长。与此同时,我国地方政府债务迎来大规模扩张,2009年地方政府性债务余额增长率达到了61.92%,截至2010年底,全国政府性债务余额达到了10.71万亿元,2014年达到了24万亿元,2010年至2014年的四年间,全国地方性债务余额翻了一倍还多,债务风险快速累积,地方政府债务监管问题凸显(见表1)。  2015年后,由于各种因素的叠加,PPP、政府投资基金、政府购买服务变异为地方政府融资渠道,导致了大量隐性地方债务。2017年下半年召开的十九大、中央经济工作会议、全国财政工作会议都把防范化解重大风险、守住不发生系统性金融风险的底线作为2018年乃至未来几年中党中央和国务院工作的首要任务,而防风险重点是有效防控地方债务风险。有效防范和化解地方债务风险不能仅仅加强地方政府性债务的监管,还要切实强化PPP、政府投资基金、政府购买服务导致的隐性地方债务的监管。下文以PPP导致的隐性地方债务监管进行分析研究。  资料来源:国家审计署、财政部、全国人大常委会预算工作委员会调研组  二、PPP导致的隐性地方债务监管现状  在基础设施及公共服务领域引入PPP机制,本意是通过协作协同,与社会、市场一起建立风险共担、利益共享的社会投融资机制,减轻地方政府财政支出压力和举债压力,优化社会公共产品和公共服务的供给结构,为社会资金创造市场发展空间。PPP项目主要分为三类,分别为使用者付费、使用者付费与政府补贴相结合、政府付费的混合方式。实践中,在我国真正具备前两种付费条件的,主要集中在水电煤、公共交通等公共事务领域,早在20世纪90年代和本世纪的前10年中已经基本完成民营化改制。剩下的项目,基本就是只能符合政府付费和少量使用者付费兼有政府补贴的情况,大多数是完全政府付费的基建类纯公益性项目。在推出PPP伊始,就存在天然的治理困境:在完全政府付费的模式下,项目支出完全由政府负担,赢得社会资本青睐,但与举债自建相比,财政总支出压力反而会增大,社会总福利不一定会增加,政府失灵;政府补贴不足的模式下,社会资本不会参与,市场会失灵。  在多方面因素的综合作用下,地方政府从一开始推出PPP,实际采用的就是完全政府付费模式,社会资本不实际参与公益性项目的论证、设计、建设和运营,仅仅向地方政府提供资金,地方政府承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任,从而形成了隐性地方政府债务。依据世界银行专家汉娜提出的用于地方政府债务分析的财政风险矩阵对PPP导致的隐性地方债务分类情况见表2。  政府和社会资本合作(PPP)是2014年后才开始普遍得到应用,应用初期处于摸索阶段,监管层在这一阶段主要通过政策交流、业务培训、创新引导等多种方式,释放活力,促进各地创新应用,发挥其正面作用,较少采取限制性措施监管。推出后不久,一方面地方政府因为基础设施建设、公共服务和经济发展的需要保持了旺盛的资金需求,一方面对融资平台债务监管处于相对放松状态,导致融资平台公司配合将PPP异化为融资工具。具体来说,除社会付费的PPP项目外,在与社会资本方签订的协议中,承诺相关补贴和政府付费等事项,规避了项目标准约束,将一些明显不适宜采用PPP模式建设和运营的项目进入项目库,突破了财政预算硬约束,违法违规增加了财政负担,增加了隐性政府债务。  2017年4月国家发展改革委等6部委印发《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号),建议规范政府和社会资本合作(PPP),严禁采取承诺最低收益、保障社会资本方资本金等方式利用PPP、政府投资基金违法违规变相举债,大力推进PPP信息披露和公开,加强对参与主体的事后责任追究;7月28日国务院常务会议要求防范通过政府和社会资本合作变相违法违规增加隐性地方债务的行为;12月23日财政部《关于坚决制止地方政府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告》中,明确了PPP等方式导致的隐性地方债务的监管思路即有效遏制隐性债务增量、积极稳妥处置隐性债务存量,强化问责和责任追究机制,覆盖事前、事中、事后监管。  三、PPP导致的隐性地方债务监管“善管”框架  “善管”是科学行政、依法行政、效能行政“三位一体”的监管,是协同治理理论在我国解决公共事务问题的一个具体应用,宋世明教授提出了“善管”基本框架。美国学者萨缪·鲍尔斯认为物品或服务的提供,其治理机制共有三种,即社群机制、行政机制和市场机制。借鉴“善管”框架及治理机制的分类,考虑到PPP导致的隐性地方债务成因及特点,本文建立了PPP导致的隐性地方债务监管框架,如表3。  该框架有两个维度,一个是时间维度,分为事前、事中、事后三个阶段,PPP合作协议签署阶段属于事前,协议的执行、整改、规范、完成属于事中,违法违规惩戒属于事后;另一个是机制维度,分为行政机制、市场机制、社群机制,三种机制在事前、事中、事后的配合使用,各自发挥优势和特长,并弥补其它机制缺陷,起到较好的监管效果。  在事前阶段,地方政府、社会资本方、自律组织围绕建立规范的合作机制、遏制新增政府债务的目标,通过行政许可、标准管理、合规监管、财政预算硬约束等方式,明确PPP合法主体、预算约束、分类监管、流程控制等事项,实现隐性债务的事前“善管”,有效遏制新增隐性债务;在事中阶段,三方围绕规范执行和运作PPP项目、分类化解存量隐性地方政府债务的目标,通过行政禁止、标准管理、合规监管等方式,明确废除承诺函、信息披露、分类规范清理存量隐性债务、危机处置等事项,充分发挥市场机制和社群机制作用,实现隐性债务的事中“善管”,有效化解存量隐性债务;事后三方围绕建立有威慑力的联合惩戒机制的目标,通过行政惩戒、市场惩戒、自律惩戒等方式,明确行政处罚、刑事处罚、黑名单、业务限制等事项,实现事后“善管”。  四、PPP导致的隐性地方债务监管对策  (一)PPP导致的隐性地方债务事前监管对策  1.事前行政监管  一是政府方参与主体资格限定。在政府和社会资本合作(PPP)运作中,无论对应财政部还是发改委管理的类型,必须坚持各级地方政府作为唯一的PPP合法参与主体,各级地方政府唯一可以授权的代表部门是对应的财政局,在新增PPP项目中全面禁止政府其他所属部门或地方融资平台公司代表政府参与PPP项目,规避由参与主体的混杂导致的各种不规范操作,对应本级人大及上级政府和财政要加强对参与主体合法性的监管。社会资本方只能与政府或其财政部门签署PPP合作协议,与其他主体签订的合作协议无效。中介机构应加强政府方参与主体资格是否合规的确认和披露。  二是PPP项目分类管理。对于纯政府付费的纯公益性项目,如公立学校、环境治理等不应再纳入PPP范围,地方政府应该主要通过一般预算收入、专项资金或通过发行地方政府一般债券解决建设资金问题。对于使用者付费兼有政府补贴的准公益性项目,通过市场化方式再细分两类,一类是必须通过政府补贴才能吸引社会资本方参与的项目,一类是通过社会资本方股权参与实现的收益增量能覆盖项目成本的项目,对于第一类项目不再纳入PPP范围,地方政府应该主要通过财政预算收入、专项收入或通过发行地方政府债券解决建设资金问题;对于第二类,连同纯使用者付费的项目,如高速公路、电厂等项目可以纳入PPP项目范围管理,项目公司债务是企业债务,不纳入政府债务和预算管理,政府承担项目的监管责任。通过分类管理,符合PPP条件的项目不存在政府补贴和纯政府付费的情况。  三是财政预算硬约束。政府要坚持先预算后安PPP项目,没有预算安排的,严禁安排PPP相关支出。根据PPP项目分类管理的思路,政府预算支出只包含在PPP项目中政府与社会资本方合作成立项目公司的股权投资支出,禁止任何其它政府补贴、资金利息、股权回购等支出。政府股权投资支出具有一次性的特点,应该有明确的时间计划,应该在当年财政预算中安排;同时,根据中长期P PPP PP项目安排,要加强与政府预算进程的融合,安排未来年度财政预算资金。  四是设立专门业务部门。在政府办公室和财政局内设立专门的业务管理机构,归口统一管理PPP业务,不得虚构PPP项目变相举借债务。因较强的专业性,PPP运作需要专业的机构和人员开展业务才能扬长避短,发挥投融资长处,避免增加政府隐性债务。加强对专业部门的监管,既要加强预算部门对接、协调财政与发改系统,又要严格把握业务标准和流程,国外PPP做的较好的国家,都有专门机构和专业人员打理相应业务,当前实施PPP项目最成功的英国于2011年就在其财政部下设置了基础设施局;加拿大设有PPP项目委员会以及PPP项目办公室;菲律宾设有BOT 中心,负责PPP项目。  五是严控业务流程。首先,业务管理部门严格按照PPP分类管理要求,通过中介机构做好项目前期的可行性研究,遴选符合条件项目,建立PPP项目库;其次,引入信用评级等中介服务机制,向社会披露备选项目的技术信息、投资回报预期及政府要求,邀请潜在社会资本方自愿参与合作;再次,通过公开进行谈判、竞争报价等方式建立社会资本方评选机制;复次,建立PPP执行的管理机制,包括确定透明的会计、报告和审计程序;又次,根据项目细节规范合同条款,约束合同双方行为,完成合同签订;遵循国际标准,建立PPP合同调整、终止以及争议解决机制;最后,将新增PPP项目财政支出计划纳入正常的预算进程,接受相应层级人大监督,不得违法违规通过人大决议、政府及财政承诺等形式对社会资本承担还本付息责任。社会资本方不得以任何形式要求政府方回购其项目投入本金和承诺最低资本收益;中介机构也须加强此类条款的关注。  2.事前市场约束  一是PPP项目的市场化分类管理。对于有一定收益但无法完全覆盖成本的准公益性项目,如污水处理等,本应属于成本使用者付费兼有政府补贴的PPP项目类型,政府应先将其归为纯使用者付费项目推向市场,接受市场的选择;社会资本方借助于中介机构的专业能力对项目进行行业分析和项目成本收益分析,并结合自身实力和行业运营能力,做出参与决策。将无社会资本方问津的项目自动淘汰出PPP项目范围,有社会资本方参与的项目保留在PPP项目库,并严格按照PPP业务流程推进项目进程。  二是PPP项目方案的竞争谈判。政府方给符合标准的PPP项目选择合作的社会资本方时要全面引入竞争机制,制定切实可行的评判标准,以增进社会总福利为原则,选择最优方案并确定合作伙伴。某些项目因为对社会资本方的运营能力要求较高,可能只有一家潜在的社会合作方,可以免于竞争谈判,而把工作重点置于优化项目合作方案上,政府方和社会资本方可以一同邀请中介机构提供专业性建议。强化央企管控,不得利用优势地位,以市场化的隐性条款在PPP项目中增加地方政府隐性债务。  三是完善和优化中介服务。对于评级公司、会计师事务所等中介机构来说PPP是新生业务,并不像IPO、发行债券等传统业务有固定的业务流程、报告格式、报告内容可循,各中介机构应在提取业务共性特点的基础上,充分与政府方和社会资本方沟通,根据PPP业务和具体项目特点,完善和优化服务,如针对PPP项目流程较长、关键点碎的特点,可以将评级报告、审计报告等化整为零,将大而全的专业报告分阶段、分关注点的优化为“短而精”的专项报告,增强报告的针对性,在每一阶段特别关注涉及财政支出导致地方隐性债务增加的情形。政府方和社会资本方也应提出建议,但不得干扰中介机构的独立性和专业性。  3.事前社群自律监管  金融行业自律监管机构及行业协会等自律组织要加强金融机构涉PPP业务融资或金融机构对社会资本方涉PPP项目融资的业务标准的制定和合规审查,禁止任何可能增加地方政府债务的条件、条款的设定,建立对金融机构、社会资本方的PPP业务联动专项核查和检查机制,做到现场检查、非现场核查、随机抽查相结合。  中介机构的行业协会应强化PPP业务指导和培训,建立PPP项目执业标准和报告体系,一方面促进PPP项目的合规发展,另一方面保障和监督中介机构在开展业务过程中保持独立性。  总之,在事前,以行政机制为主,通过与市场机制、社群机制的综合运用,一方面限定政府方参与主体,一方面进行PPP项目分类管理,再加上财政预算硬约束,能够全面遏制甚至杜绝PPP新增地方隐性债务。  (二)PPP导致的隐性地方债务事中监管对策  1.事中行政监管  一是废除违法违规承诺。按照新《预算法》和政府债务相关管理规定,除省级政府代各级地方政府通过发行地方政府债券举借债务外,地方政府及所属部门再无其他渠道举借债务,也不得以任何方式对外提供任何形式的担保。但在PPP项目执行的过程中,有些地方政府、财政部门违法违规对社会资本方、金融机构出具保证资本金安全、提供最低收益的承诺函,甚至地方人大也出具了相关批准决议。国务院或财政部应及时通过文件明确废除此类文件,严格禁止新增此类承诺。  二是存量隐性债务的分类规范清理。财政部数据显示,截至2017年10月底,PPP项目已进入开发阶段的项目达6806个,计划投资额10.2万亿元,覆盖全国31个省(自治区、直辖市),涉及市政、交通、环保、教育、文化、养老等19个行业领域,没有经营收入的市政类项目占绝大多数,形成了大量地方政府隐性债务,规范清理势在必行。存量债务的清理应坚持项目原运营主体和模式不变的原则,仅仅在投资资金和债务层面进行规范,仅调整债权债务关系。  对不真实存在的PPP项目来说,PPP项目只是被政府或融资平台公司用来实现变相举借债务,社会资本方通常是银行等金融机构。资金还未投放的,停止资金投放,不再新增地方政府隐性债务。资金已经投放的,将已经使用的资金所形成的债务纳入政府债务范围,按政府存量债务处置规定处置,未使用的资金清退回金融机构,不构成政府债务。  真实存在的纯政府付费的PPP项目是纯公益性项目,本身无任何收入,PPP合同无论是由政府及所属部门签署还是由融资平台公司签署,如果项目全部投资已经完成,重新审定社会方投资总额和政府付费总额,对明显高出利润的付费部分将不予确认,将确认后的债务纳入政府债务范围,按政府存量债务处置规定处置;如果项目投资还未全部完成,完成的投资部分进行审计确认纳入政府债务范围,按政府存量债务处置规定处置,未完成的部分纳入政府一般预算,通过未来年度发行地方政府一般债券解决建设资金。  对真实存在的使用者付费兼有政府补贴的PPP项目,PPP合同由政府及所属部门签署情形下,如果项目全部投资已经完成,重新审定社会方投资总额和政府补贴总额,对明显高出正常情形的付费部分将不予确认,将确认后的债务纳入政府债务范围,按政府存量债务处置规定处置,取消政府补贴;如果项目投资还未全部完成,完成的部分进行审计确认后纳入政府债务范围,按政府存量债务处置规定处置,未完成的部分与政府补贴计划经重新评估后纳入政府一般预算政府性基金预算管理,通过未来年度发行地方政府一般或专项债券解决建设资金;还有一种是PPP合同由融资平台公司签署的情形,此类情况形成的债务算作平台公司自身债务,由融资平台公司承担相关债务,双方可按照市场化方式商定提前偿还或继续履行合同,政府承担出资人责任,支持平台公司做大做强,保障偿债能力,并加强融资平台公司和项目公司监管,因此类项目是准公益性项目,必要时可根据具体情况按政府救济债务规定承担一定的救济责任。  对真实存在的纯使用者付费的PPP项目,应杜绝一切政府付费和政府补贴,项目彻底与地方债务隔离。地方政府应依法依规强化对项目及项目公司的监管,保证公共产品和服务的提供,满足地方居民正常生活需求。  三是信息披露。首先,PPP项目批准实施后要真实、准确、完整、持续地向社会披露并及时更新政府方支付信息及形成的相关政府债务信息,覆盖PPP项目全生命周期,接受项目直接参与者和社会公众的监督;其次,综合披露辖区内所有PPP项目的全部政府支付责任和相关政府债务信息,保护投资者权益;再次,及时披露PPP项目及形成的债务规范清理情况,尤其是债权债务关系变动情况,增强社会资本方信心;最后,应在政府财政预算文件、财务报表、统计信息中全面透明地记录和报告PPP项目实施带来的政府债务和赤字,澳大利亚、加拿大、法国等国都详细记载并披露了此类事项。  四是危机处置。在使用者付费兼有政府补贴的PPP项目中,对于融资平台公司与社会资本方签订PPP合作协议的情形,政府不承担法定偿债责任,政府仅承担出资人责任,但因此类项目是准公益性项目,必要时根据具体情况政府须要给予一定的救济。地方政府救助可以依法依规直接安排财政资金垫资偿还或通过资产抵扣偿还。但地方政府救助中确有困难的,债务人与债权人应当依法按照市场化原则处理,可以平等协商通过债务展期等方式实施债务重组,也可以通过企业破产等方式处置,债务处置确实形成的损失,依法协商实现债权人、债务人共担;同时,地方政府监督债务人加强盈利能力和优化财务管理,统筹安排偿债资金。强化金融机构、中介机构在危机处置中的专业作用,确保依法依规处置危机。  2.事中市场约束  一是加强资金管理。PPP项目资金投放前,金融机构应严格按照市场化业务标准和内控流程进行尽职调查并严格把关,首先,不得要求政府方出具保证资本金安全、提供最低收益的承诺函和决议,也不能以政府方出具保证资本金安全、提供最低收益的承诺函和决议作为投放依据;其次,穿透看资金投向,对没有稳定经营性现金流作为还款来源或没有合法合规抵质押物、收费权增信的项目,金融机构应慎重提供融资,仍然要提供融资的,自行承担相应损失;再次,中介机构应发挥在信息披露、项目评价、项目监督等方面的作用,向政府方、社会资本方、金融机构提供客观真实的决策依据;最后,对资金已经投放完毕的项目,要尽快依据社会资本方、金融机构、中介机构工作报告,核定投资总量,并确认政府相关债务。  二是配合规范清理存量隐性债务。在不真实存在的PPP项目中,PPP合同由融资平台公司签署且资金已经完成投放的情形,因此类债务算作平台公司自身债务,靠市场机制解决,金融机构应加强与融资平台公司谈判沟通,将融资主体从项目公司变为融资平台公司,补充正常融资所需抵质押物后,继续履行合同;不能补充的,双方可依法协商提前偿还或其它处置方式。律师等中介机构充分发挥在协商谈判中的专业咨询作用。  在纯政府付费、使用者付费兼有政府补贴的PPP项目中,PPP合同由政府及所属部门签署项目的情形,会计师事务所要发挥在审定社会方投资总额中的第三方作用,客观准确地出具已完成投资量的审计报告,为政府方、社会资本方、金融机构提供确认政府债务的依据;PPP合同由融资平台公司签署的情形下形成的债务算作平台公司自身债务,靠市场机制依法解决,社会资本方应加强与融资平台公司谈判沟通,选择继续履行合同的,融资平台公司要多方面拓展资金渠道确保偿债能力;选择不继续履行合同的,双方可依法协商提前偿还或其它处置方式。政府对融资平台公司承担出资人责任,支持平台公司做大做强,保障偿债能力。  在纯使用者付费的PPP项目中,稳定的经营性现金流能够满足多数金融机构的业务标准和要求,项目公司融资属于自身债务,与政府债务无关,完全按市场化机制运行。  三是成立投融资担保公司。废除政府承诺函后,一些存量PPP项目,尤其是以融资平台公司为合作方签署协议的项目面临着不符合社会资本方、金融机构业务标准的问题,可能会导致债务违约、债务被要求提前偿还等问题。为有效应对,地方政府可依法成立投融资担保公司,发挥市场化增信机制作用,为原举债行为提供担保,缓解解决存量债务中的时间困境。  四是市场化危机处置。由融资平台公司与社会资本方签订使用者付费兼有政府补贴的PPP合作协议的项目中,债务人(平台公司)与债权人(社会资本方)应当依法按照市场化原则处理政府隐性债务,不要求提前偿还债务,并尽可能平等协商,通过债务展期等方式实施债务重组,也可以通过企业破产等方式处置,债务处置确实形成的损失,依法协商实现债权人、债务人共担。强化金融机构、中介机构在危机处置中的责任,确保公正处置危机。  3.事中社群自律监管  金融行业自律监管机构及行业协会等自律组织要督促金融机构主动配合政府废除已经出具的政府承诺函、不得要求地方政府新出具任何形式的承诺函;配合地方政府完成存量隐性债务的分类规范清理,最终归类为政府债务和融资平台公司债务两类分类处置;安排专项业务和问题的现场检查、非现场核查、“双随机、一公开”抽查。中介机构行业协会应强化中介机构在PPP各具体业务环节中严格遵守执业准则和业务流程,规避利益冲突,提供个性化和可靠性服务。  在事中,也应以行政机制为主,通过与市场机制、社群机制的综合运用,一方面通过废除政府承诺函等方式,全面清理规范PPP存量隐性债务,另一方面通过政府方、社会资本方、金融机构、中介机构的共同努力,能够应对分类处置PPP地方隐性债务过程中可能的危机事件。  (三) PPP导致的隐性地方债务事后监管对策  1.事后行政监管  事后对政府方的监管,首先应对PPP项目中违法违规出具政府承诺函、虚构PPP项目变相举借债务、把产生政府债务的PPP项目入库、规范清理PPP隐性政府债务不得力的政府部门、部门负责人、业务经办人及融资平台公司、负责人、业务人员共同问责,根据具体情况给予批评、警告、记过、不得提拔等行政处罚;其次,对前述三种情况中造成较为严重后果、恶劣影响的不当行为,要严肃问责、终身问责,必要时通过不得提拔、行政撤职、辞退等方式处罚;再次,对于危机处置过程中,通过政府救助、财政垫付、政府补贴等方式先行垫付的资金,要依法依规追偿;最后,对于利用PPP项目“寻租”收受贿赂、财务造假等行为,要依法追究责任人法律责任。  事后对社会资本方的监管,以坚持不增加任何形式的政府债务为原则,不接受社会资本方提出的任何可能增加政府债务的PPP方案,同时建立社会资本方黑名单机制,禁止名单上的主体及负责人参与当地PPP项目,对于利用PPP项目贿赂、弄虚作假等违法行为要依法追究机构及相关责任人法律责任。事后对中介机构的监管,应督促其坚持执业标准,有效识别增加任何政府债务的PPP方案,建立举债黑名单机制,禁止名单上的机构和业务人员参与PPP项目。  2.事后市场约束  事后社会资本方、中介机构对政府方的约束,应立足建立PPP项目的“黑名单”机制,对于经论证、分析、评价后明显不符合PPP标准的项目,尤其是可能增加政府债务的项目,应拒绝政府方不合理要求,公开披露相关项目信息;同时监督举报为主,对于政府方违法违规行为、项目信息不实的,及时在行业内通报。  3.事后社群自律监管  事后对地方融资平台公司参与PPP项目的自律管理,应坚持公司、项目负责人同时自律处罚的原则,应对PPP项目中违法违规要求政府出具承诺函、虚构PPP项目变相举借债务、把产生政府债务的PPP项目入库、规范清理PPP隐性政府债务不得力的融资平台公司、负责人、业务人员共同问责,根据具体情况给予批评、警告、谴责、从业禁止等自律处罚;其次,对前述四种情况中造成较为严重后果、恶劣影响的不当行为,应在一段时间内暂停其举借债务;再次,对于利用PPP项目“寻租”收受贿赂、财务造假等行为,要依法追究责任人刑事责任。对于因违反执业标准,如尽职调查不充分、报告存在与事实不一致、虚假报告等情况,导致政府债务的中介机构行为,对中介机构、业务负责人共同自律处罚,行业协会采取自律惩戒处罚后,及时报告各金融监管机构和其他自律组织,限制其开展PPP业务。事后社会资本方之间的约束、中介机构之间的约束、社会资本方与中介机构之间的约束,应以PPP合规性、是否增加债务为立足点,通过同业举报、内部人举报机制,杜绝增加政府债务的违背标准的执业行为,及时在行业内通报,限制其开展PPP业务。  总之,在事后阶段,通过行政惩戒、市场惩戒、自律惩戒等方式,明确行政处罚、刑事处罚、黑名单、业务限制等处罚事项,实现事后“善管”。  五、结论  经PPP导致的隐性地方债务监管“善管”框架分析后本文认为,在事前、事中、事后通过行政机制、市场机制、社群机制的综合配置,在隐性债务的监管上实现了机制的协同和监管主体行为的协同,能较好地实现隐性地方政府债务的“善管”。事前监管阶段,三种机制共同的作用重点是定标准、定规则、定规矩;事中阶段,三种机制共同的作用重点是通过现场、非现场的检查核查,确保标准、规则、规矩的遵守和执行;事后阶段,三种机制分别通过行政惩戒、市场惩戒、社群惩戒实现联合惩戒。鉴于隐性债务的特殊特点,事前、事中、事后的监管都是以行政机制为主,辅之以市场机制和社群机制,以协同共治的精神进行监管。  参考文献:  〔1〕审计署.全国地方政府性债务审计结果(2011年第35号)[Z].北京,2011-06-27.  〔2〕全国人大常委会预算工作委员会调研组.关于规范地方政府债务管理工作情况的调研报告[R].北京,2015年.  〔3〕财政部.财政部关于坚决制止地方政府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告〔R〕.2017-12-23. 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《我的前世青年照》涉嫌收集隐私? 天天P图否认,我的前世青年照 腾讯 (原标题:《我的前世青年照》涉嫌收集隐私? 天天P图否认) 图片来自天天P图官方微博。中新网客户端北京5月7日电 (程春雨)关于有媒体对天天P图《我的前世青年照》活动可能涉嫌收集个人隐私信息的反馈意见,腾讯天天P图官方发布声明称,天天P图在活动过程中,完全不会使用或者记录上传图片的时间、位置等个人信息,也不会存储用户上传的照片。

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编辑:管适薜


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